“一带一路”倡议自提出以来不断拓展合作区域与领域，尝试与探索新的合作模式，使之得以丰富、发展与完善，但其初衷与原则却始终如一。这是认知与理解“一带一路”倡议的基点与关键。
法律分析：根据十四五规划，一带一路建设的主要内容可以概括为：政策的沟通、设施的联通、贸易的畅通、资金的融通以及民心的相通。法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 第四十一章 推动共建“一带一路”高质量发展。
一带一路”的内涵归结起来，主要是“五通三同”。“五通”就是政策沟通、设备联通、贸易畅通、资金融通、民意相通。这“五通”是统一体、缺一不可。“三同”就是利益共同体、命运共同体和义务共同体。三者也是一个整体，不可分割，就是共赢。政策沟通是共建“一带一路”的重要保证。
1、把新疆建设成为 区域性交通枢纽中心，商贸物流中心，金融中心。文化科技中心医疗服务中心。建成国家大型汽油生产加工和储备基地，大型煤炭煤电化工基地，大型风电基，。国家能源资源陆上大通道。
2、说的 是指区域性交通枢纽中心、区域性商贸物流中心、区域性金融中心、区域性文化科教中心、区域性医疗服务中心。
3、新疆丝绸之路经济带核心区建设的总体思路是：以“三通道”（北、中、南三条通道）为主线，以“三基地”（国家大型油气生产加工基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地）为支撑，以“五大中心”为重点，以“十大进出口产业集聚区”为载体，充分利用两种资源、两个市场，推进改革创新，加快开放步伐。
一是从中国西北、东北经中亚、俄罗斯至欧洲、波罗的海；二是从中国西北经中亚、西亚至波斯湾、地中海；三是从中国西南经中南半岛至印度洋。21世纪海上丝绸之路两大走向：主体框架：一是从中国沿海港口过南海，经马六甲海峡到印度洋，延伸至欧洲；二是从中国沿海港口过南海，向南太平洋延伸。